手机版
揭阳市人民政府

www.bjlawyc.com

亚美am8下载手机版
揭阳:为粤东高质量生长[shēng zhǎng]作孝顺[xiào shùn][xiào jìng]
泉源[quán yuán]:揭阳新闻网 宣布[xuān bù][gōng bù]时间:2018-12-05 00:00 浏览次数:62619 【字体:

“中委广东石化炼化一体化项目是全市的一号工程!”“把中石油大南海项目作为全市最主要[zhǔ yào]项目来推动!”在种种[zhǒng zhǒng]主要[zhǔ yào]场所[chǎng suǒ],揭阳市委、市政府的主要向导[xiàng dǎo]都云云[yún yún]强调。


十年一剑,梦想成真。12月5日,中委广东石化炼化一体化项目在揭阳周全[zhōu quán]启动建设。这意味着,几经妨害[fáng hài],战胜重重难题[nán tí],这个天下[tiān xià]级炼化一体化项目、中国石油炼化工业[gōng yè]“三区域一基地”中的炼化加工基地正式起航。作为推动揭阳振兴生长[shēng zhǎng]的龙头性、支持[zhī chí]性项目,中委广东石化炼化一体化项目也将肩负起粤东高质量生长[shēng zhǎng]的庆幸[qìng xìng]使命。



中委广东石化炼化一体化项目鸟瞰图。郑楚藩 摄


历经艰辛[jiān xīn]终迎来启动建设


让我们把时间拉回到一年多之前。


2017年6月7日,中国石油自然[zì rán]气整体[zhěng tǐ][tuán tǐ]有限公司与委内瑞拉国家石油公司正式签署[qiān shǔ]广东石化项目合资条约[tiáo yuē];同年11月,中委广东石化2000万吨重油加工项目正式调整为“2000万吨/年炼油+120万吨/年乙烯+260万吨/年芳烃”炼化一体化项目;2018年7月23日,国务院常务聚会会议[jù huì huì yì][jí huì]审议通过了《石化工业[gōng yè]妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]结构[jié gòu]方案》,中委广东石化炼化一体化项目正式纳入国家石化工业[gōng yè]妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá],并从储蓄[chǔ xù]项目调整为妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]项目;2018年7月31日,项目环评、稳评民众[mín zhòng]加入[jiā rù][dào chǎng]评价和信息公示圆满完成,环评稳评民众[mín zhòng]视察[shì chá][guān chá]获高支持率;2018年10月31日,广东省生长[shēng zhǎng]和刷新[shuā xīn][gé xīn]委员会正式批复中委广东石化2000万吨/年重油加工工程项目批准[pī zhǔn];2018年12月5日,项目启动建设,预计到2021年建成。


从2009年3月12日项目相助[xiàng zhù][hù zhù]协议签署[qiān shǔ],到现在[xiàn zài]启动建设,整整履历[lǚ lì]了近10年。一起[yī qǐ]走来,中委广东石化炼化一体化项目建设获得[huò dé]国家和我省的高度重视和指导支持。省向导[xiàng dǎo]多次带队到国家发改委、生态情形[qíng xíng][qíng kuàng]部汇报交流项目环评推进事情[shì qíng]情形[qíng xíng]。揭阳市委、市政府起劲[qǐ jìn][nǔ lì]自动[zì dòng]向中央、国务院有关部委和省委省政府及省委政法委、省环保厅、省发改局等部门汇报事情[shì qíng],与中石油整体[zhěng tǐ][tuán tǐ]公司建设[jiàn shè]亲近[qīn jìn]联系对接机制。省环保厅提前介入指导项目环评事情[shì qíng],多次会同中石油公司与揭阳市到生态情形[qíng xíng][qíng kuàng]部汇报协调事情[shì qíng],确保环评顺遂[shùn suí]推进。在开展项目环评第二次信息公示与民众[mín zhòng]加入[jiā rù][dào chǎng]事情[shì qíng]的要害[yào hài]时刻,省委政法委专门召开聚会会议[jù huì huì yì][jí huì],明确省市上下联动,建设[jiàn shè]健全协调联动等事情[shì qíng]机制。省市联动,全力保障项目“三评”事情[shì qíng]顺遂[shùn suí]完成。


在省委、省政府的准确[zhǔn què]向导[xiàng dǎo]和鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]支持下,揭阳市委、市政府起劲[qǐ jìn][nǔ lì]加入[jiā rù][dào chǎng]“一核一带一区”和粤港澳大湾区建设,抢抓省支持粤东粤西两翼沿海地域[dì yù]与珠三角都市[dōu shì][dōu huì]串珠成链建设沿海经济带和加速[jiā sù]推动揭阳滨海新区建设的重大历史机缘[jī yuán],举全市之力服务和推动中委广东石化炼化一体化项目建设,将其作为揭阳打造滨海新区焦点[jiāo diǎn]工业[gōng yè]支持[zhī chí]的“天字一号”项目、“希望工程”。


对此,揭阳市委、市政府建设[jiàn shè][jiàn lì]了市委书记任组长,市委副书记、市长和市委副书记、政法委书记任副组长的揭阳滨海新区建设向导[xiàng dǎo]小组,认真[rèn zhēn][mài lì]统筹协调推进揭阳滨海新区和中委广东石化炼化一体化项目建设事情[shì qíng]。同时,把2018年定为中委广东石化炼化一体化项目建设决战决胜的要害[yào hài]年、攻坚年,建设[jiàn shè][jiàn lì]专项事情[shì qíng]小组,把项目的协调推进、基础设施配套、社会治理[zhì lǐ]等详细[xiáng xì]事情[shì qíng]落实相关责任,纳入揭阳“走在前线[qián xiàn]·百日百项大行动”,形成项目清单全力以赴抓好落实。


项目妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]历程[lì chéng]中,揭阳市向导[xiàng dǎo]多次深入项目现场办公,自动[zì dòng]与中国石油广东石化公司对接协商,解决项目建设中遇到[yù dào]的现实[xiàn shí]问题。项目环评阶段,揭阳市委专门召开常委会研究部署环评相关事情[shì qíng],市委书记李水华到一线靠前指挥,与大南海石化工业区、中石油广东石化公司主要向导[xiàng dǎo],建设[jiàn shè][jiàn lì]中石油大南海项目第二期环评事情[shì qíng]指挥部,协调整[diào zhěng]决项目环评遇到[yù dào]的现实[xiàn shí]问题,市向导[xiàng dǎo]多次赴省进京与生态情形[qíng xíng][qíng kuàng]部、中石油整体[zhěng tǐ][tuán tǐ]公司、省环保厅、省发改局、省海洋渔业厅等部门举行[jǔ háng]相同[xiàng tóng]协调,解决了环评所需的地方支持[zhī chí]性文件、主要污染物削减指标等重点事情[shì qíng],确保项目环评陈诉[chén sù]实时[shí shí]上报生态情形[qíng xíng][qíng kuàng]部。揭阳市委宣传、政法、公安、环保、城规等单元[dān yuán]分工协作,亲近[qīn jìn]配合,协力[xié lì]推动项目建设相关事情[shì qíng]。


现在[xiàn zài],中委广东石化炼化一体化项目终于启动建设。



中委广东石化炼化一体化项目现场图。 郑楚藩 摄


建设天下[tiān xià]级石化能源基地


项目越重大,越需要精耕细作,臻于至善。


为顺应[shùn yīng]资源、市场、合资等形势转变[zhuǎn biàn],推动广东石化基地优化升级,2017年11月,中委广东石化炼化一体化项目调整为2000万吨/年炼油、120万吨/年乙烯、260万吨/年芳烃的炼化一体化建设方案,项目可研估算由原来499亿元调整至654.3亿元,建设限期[xiàn qī]从2018年至2021年,致力于建成海内[hǎi nèi]加工高硫、含酸、重质原油的绿色、智能、效益型炼化一体化项目,打造成具有国际竞争力的规模化、一体化、集约化、清洁化重油加工基地。


此外,揭阳与中国石油整体[zhěng tǐ][tuán tǐ]公司亲近[qīn jìn]对接,加大招商引资力度,引进吉林石化60万吨/年abs项目和昆仑能源揭阳lng项目,同步举行[jǔ háng]妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]、设计、建设,妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú]在2021年建成试生产。


中委广东石化炼化一体化项目可研批复投资654亿元,选址于揭阳大南海石化工业区,凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]“2000万吨/年炼油+260万吨/年芳烃+120万吨/年乙烯”的炼化一体化项目举行[jǔ háng]建设,并系统配套公用工程、长输管线、30万吨级原油和3—5万吨产物[chǎn wù]码头等设施,坚持将项目打造成优质工程、标杆工程、阳光工程,建成具有国际竞争力的绿色、智能、效益型天下[tiān xià]级炼化基地和中国石油炼化工业[gōng yè]转型升级确定“三区域一基地”中的炼化加工基地。


中国石油吉化(揭阳)分公司60万吨/年abs及其配套工程项目可研批复为65.2亿元,投资主体为中国石油自然[zì rán]气整体[zhěng tǐ][tuán tǐ]公司。由abs、丙烯腈、乙腈、甲基丙烯酸甲酯(mma)、废酸再生等5套生产装置及相关配套工程组成。项目主要质料[zhì liào]丁二烯(8.4万吨/年)、苯乙烯(39万吨/年)、丙烯(13.7万吨/年)、甲苯供应依托广东石化,其他质料[zhì liào]外购。


昆仑能源有限公司广东揭阳lng项目投资80亿元,一期妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]规模350万吨/年,远期650万吨/年。新建1座可靠泊8—26.6万方lng船码头泊位、3座20万方lng储罐及配套的工艺装备[zhuāng bèi]设施,最大气化能力(2600+500)万方/天,装车能力60万吨/年。


上述3个项目总投资将达800多亿元,同时还引进真空镀膜等一批项目。开工以后,预计天天[tiān tiān]将投入7000多万元在项目建设,一个天下[tiān xià]级石化能源基地将在揭阳横空出世。


为服务项目建设,揭阳市推进项目配套工程,与招商局蛇口公司签署[qiān shǔ]代建协议,由招商整体[zhěng tǐ][tuán tǐ]事情[shì qíng]团队进驻大南海石化工业区开展雨水明渠工程、炼油厂周边蹊径[qī jìng][mén lù]工程等项目代建治理[zhì lǐ]。围绕服务中石油项目顺遂[shùn suí]投产的需要,研究制订[zhì dìng]《配套中石油广东石化炼化一体化项目基础设施建设推进事情[shì qíng]方案》,逐项制订[zhì dìng][zhì dìng]推进妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú],明确时序使命[shǐ mìng]“挂图作战”,配套服务园区现代化工业[gōng yè]和中石油项目建设。现在[xiàn zài],中石油广东石化公司2000万吨炼油的原油罐组、长输管线等8项工程已周全[zhōu quán]启动建设;石化大道一期6.2公里工程、服务项目建设的暂时[zàn shí]供水、供电等工程已周全[zhōu quán]建成投入使用;石化大道二期、市民大道一期工程等主要[zhǔ yào]蹊径[qī jìng][mén lù]工程正周全[zhōu quán]抓紧施工;雨水明渠工程、炼油厂周边蹊径[qī jìng][mén lù]工程等项目正有序开展;工业区供水工程、污水处置惩罚[chù zhì chéng fá]厂、消防站、化工综合管廊工程等项目勘探[kān tàn]设计事情[shì qíng]正在扎实推进。在知足[zhī zú]基本功效[gōng xiào]需求的基础上,着力提升石化工业[gōng yè]配套设施档次和品质,已完成隆江高速出口刷新[shuā xīn][gé xīn]升级和石化大道(一期)的绿化、亮化工程。


揭阳市驻足[zhù zú]久远[jiǔ yuǎn],依法推进土地征用整理[zhěng lǐ][qīng suàn],全力支持中国石油等重点项目以及经济生长[shēng zhǎng]需求用地,全力完成了8000亩土地征收事情[shì qíng],起劲[qǐ jìn][nǔ lì]做好中国石油项目二期征地准备事情[shì qíng],进一步提升园区生长[shēng zhǎng]承载力。周全[zhōu quán]整理[zhěng lǐ][qīng suàn]攻击[gōng jī]违法用地、违法建设“两违”行为,增强[zēng qiáng]土地巡查管控,运用种种[zhǒng zhǒng]手段固化土地现状,整治土地违法乱象,严防种种[zhǒng zhǒng]投契[tóu qì]行为给项目建设带来负面影响。深入推进已批未征、已征未供、已供未用土地清查行动,确保在短期内取得成效,做到促建一批、接纳[jiē nà]一批,有用[yǒu yòng]解决有项目没土地、有土地没项目的问题。


助推粤东实现高质量生长[shēng zhǎng]


中委广东石化炼化一体化项目主要是炼油、乙烯、芳烃,并延伸石化工业[gōng yè]链,重点生长[shēng zhǎng]绿色、创新型的化工新质料[zhì liào]、细腻[xì nì][jīng zhì]化工类的高端石化产物[chǎn wù],将改善当地石化产物[chǎn wù]结构较为单一、高端产物[chǎn wù]缺乏的时势[shí shì][jú shì],指导[zhǐ dǎo]当地[dāng dì]及周边企业向新型化偏向[piān xiàng]生长[shēng zhǎng],促进工业[gōng yè]优化升级,同时缓解国家石化市场结构性欠缺[qiàn quē]的矛盾。


中国国际工程咨询有限公司董事、石化轻纺营业[yíng yè]部主任杨上明指出:“该项目由央企作为投资主体,是海内[hǎi nèi]迄今为止单体规模最大的石化工程,深受海内[hǎi nèi]外业界关注。特殊[tè shū]是历经多次稳重[wěn zhòng]研究论证,该工程由最初单纯燃料型建设方案调整为当今细密[xì mì][jīng mì]型炼化一体化方案,产物[chǎn wù]由险些[xiǎn xiē]所有[suǒ yǒu]为制品[zhì pǐn]油等石油产物[chǎn wù]改变为主要生产化工质料[zhì liào]等产物[chǎn wù],顺应了全球尤其是中国石化工业[gōng yè]生长[shēng zhǎng]趋势,必将大幅度提升企业国际竞争能力和市场抗风险能力。该工程的建设,必将有利于进一步优化完善海内[hǎi nèi]石化工业[gōng yè]结构[jié gòu],推动工业[gōng yè]提质增效和转型升级,发动[fā dòng][dòng yuán]相关现代工业[gōng yè]和区域经济协调生长[shēng zhǎng],施展[shī zhǎn]主要[zhǔ yào]树模[shù mó]引领作用。”


中国石油和化学工业团结[tuán jié]会化工园区事情[shì qíng]委员会秘书长杨挺以为[yǐ wéi]:“中委广东石化炼化一体化项目的建设和运营对于揭阳大南海工业区优质化工工业[gōng yè]链的构建和延伸将施展[shī zhǎn]起劲[qǐ jìn][nǔ lì]促进作用。作为园区的龙头项目,应为中下游化工项目入驻提供烯烃和芳烃的质料[zhì liào],进而逐步形成碳二、碳三、碳四、碳五、芳烃等优势工业[gōng yè]链和工业[gōng yè]集群,为打造‘一体化、高端化、生态化、国际化’的天下[tiān xià]级石化临港石化工业[gōng yè]基地奠基[diàn jī]坚实基础。”


对于民众[mín zhòng]体贴[tǐ tiē]的环保问题,中委广东石化炼化一体化项目接纳[jiē nà]最先进的工艺,执行最严酷[yán kù]的排放尺度[chǐ dù],尽最大起劲[qǐ jìn]镌汰[juān tài][táo tài]污染物的排放,打造生态化工业项目。


中国寰球工程公司教授级高工孔繁旭告诉笔者,中委广东石化炼化一体化项目围绕“绿色石化”定位,优先选用了成熟可靠、手艺[shǒu yì]先进、情形[qíng xíng][qíng kuàng]友好的工艺手艺[shǒu yì]方案;通过炼化一体化实现原油资源使用[shǐ yòng]最大化,到达[dào dá]物尽其用、清洁生产目的;设计上不仅执行国家最新最严的环保尺度[chǐ dù],同时还参考了京津冀、珠三角地域[dì yù]特殊[tè shū]排放限值要求,投入先进的污染防治措施,最大限度地镌汰[juān tài][táo tài]“三废”的发生[fā shēng]。


笔者相识[xiàng shí]到,中委广东石化炼化一体化项目环保投资估算72.5亿元,占项目总投资11%以上。


中国石油广东石化公司工程师郭长景以为[yǐ wéi],中委广东石化炼化一体化项目的建成将极大地推动揭阳基础设施的建设和能源供应条件的形成,如公路、铁路、码头、口岸[kǒu àn]等;在市场机制的作用下,与之配套的社会公共资源也会逐步完善,好比[hǎo bǐ]学校、医院、阛阓[huán huì]、娱乐设施以及种种[zhǒng zhǒng]手艺[shǒu yì][jì shù]的劳动力的群集[qún jí]和供应[gòng yīng]。同时,也将改变揭阳地域[dì yù]的工业[gōng yè]结构结构[jié gòu],在现有五金机械、化工塑料等传统工业[gōng yè]的基础上,充实[chōng shí]使用[shǐ yòng]沿海沿江临港的资源优势,生长[shēng zhǎng]成为配套完善、绿色清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]、高质量生长[shēng zhǎng]的大型石油化工一体化的工业[gōng yè]基地,有用[yǒu yòng]地拉动揭阳市以致[yǐ zhì]广东省的经济增添[zēng tiān][zēng jiā],成为当地经济一连[yī lián][lián xù]增添[zēng tiān][zēng jiā]的新动力。


凭证[píng zhèng][píng jù]工业[gōng yè]妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá],预计到2030年,包罗[bāo luó]中委广东石化炼化一体化项目在内的大南海石化工业区销售收入将到达[dào dá]4638亿元,上缴税金248亿元,提供就业岗位约1.3万个。凭证[píng zhèng][píng jù]海内[hǎi nèi]大型工业园区的开发履历[lǚ lì]和统计数据,园区内每增添[zēng tiān]一个就业时机[shí jī],在社会上响应[xiǎng yīng]的其它部门就增添[zēng tiān]3—4个就业时机[shí jī],因此大南海石化工业区的建设还将间接缔造[dì zào]大量的就业岗位,从而有力地提高当地人民生涯[shēng yá]质量,推动区域经济与社会的协调[xié diào]生长[shēng zhǎng]。


在中委广东石化炼化一体化项目的龙头发动[fā dòng][dòng yuán]下,大南海石化工业区通过建设大型新型炼化一体化石化工业[gōng yè]基地,以工业[gōng yè]生长[shēng zhǎng]为纽带,以口岸[kǒu àn]生长[shēng zhǎng]为契机,增强[zēng qiáng]对外联系,将成为对外展示中国新型现代化工工业[gōng yè]的窗口,为揭阳市以致[yǐ zhì]广东省的对外相助[xiàng zhù][hù zhù]打开新的窗口,推动地方经济开放水平[shuǐ píng]进一步提高。


让人民群众共建共享生长[shēng zhǎng]效果[xiào guǒ][jié guǒ]


由于石化项目建设划定[huá dìng]投产后直径1.3公里规模[guī mó]内不能有墟落[xū luò][xiāng cūn],埔洋行政村(含5个行政村)需整村搬迁异地重修[zhòng xiū],涉及549户2977人的搬迁安置和1000多穴祖坟迁徙[qiān xǐ]安置、差异[chà yì][chà bié]姓氏祖祠问题以及新村的建设,有些村民对搬迁安置有疑虑,也对失地搬迁后家庭生涯[shēng yá]保障及劳力出路问题有记挂[jì guà][guà niàn]。


面临[miàn lín]整村搬迁的重重难题[nán tí]和重大[zhòng dà][páng dà]压力,揭阳市委、市政府坚持“依法搬迁、综合施策、服务群众、共促生长[shēng zhǎng]”,坚持从“群众对优美[yōu měi]生涯[shēng yá]的憧憬[chōng jǐng]”这个焦点[jiāo diǎn]诉求出发,专心[zhuān xīn]用情,做细做实群众事情[shì qíng],把整村搬迁和新村建设作为最大的民心工程,切实维护涉迁村民的正当[zhèng dāng]权益。党员干部进村入户,以耐心、仔细[zǎi xì]、恒心,带头挂钩重点户,自动[zì dòng]约请村理事会族老、老党员、老干部以及埔洋村约请[yuē qǐng]的状师[zhuàng shī],面扑面[pū miàn][pī miàn]举行[jǔ háng]相同[xiàng tóng]协商,听取意见,消除记挂[jì guà][guà niàn],解决诉求,切实做好埔洋村民头脑[tóu nǎo]事情[shì qíng]和政策宣传,取得了村民的信托[xìn tuō]和支持,有用[yǒu yòng]打破了搬迁协议签署[qiān shǔ]事情[shì qíng]被动时势[shí shì][jú shì]。在各级干部的起劲[qǐ jìn]和宽大[kuān dà]群众的支持下,埔洋村搬迁事情[shì qíng]实现搬迁协议签署[qiān shǔ]、户口整理[zhěng lǐ][qīng suàn]、资产评估“三个100%”。


在做好群众头脑[tóu nǎo]事情[shì qíng]的同时,揭阳市委、市政府以民为本、让利于民,为群众谋福利,坚持因地制宜、民生优先和尊重村民意愿的原则妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]建设埔洋新村,凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]一户一宅的尺度[chǐ dù],总投资8.78亿元,高质量建设612套安置房,配套建设学校、幼儿园、公共文化中央[zhōng yāng]、社区服务中央[zhōng yāng]、社区治理[zhì lǐ]中央[zhōng yāng]、污水处置惩罚[chù zhì chéng fá]站等修建[xiū jiàn]物及文化街和小公园等运动[yùn dòng]园地[yuán dì]、景观和绿化工程,配套室外停车位548个,扎实推进埔洋村整体搬迁安置问题。


重大项目建设是调结构、促转变的主要[zhǔ yào]途径,是保民生、促稳固[wěn gù]的要害[yào hài]行动[háng dòng]。揭阳市坚持生长[shēng zhǎng]为了人民、生长[shēng zhǎng]依赖[yī lài]人民、生长[shēng zhǎng]效果[xiào guǒ][jié guǒ]由人民共享,凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]“共建共享,集约节约”的原则,把项目建设与民生生长[shēng zhǎng]牢牢[láo láo]联系在一起,让人民群众共享生长[shēng zhǎng]效果[xiào guǒ][jié guǒ]。


撰文:达水师[shuǐ shī]  林捷勇  李伟江  林少锐


(原载12月5日《南方日报》)

亚美am8下载手机版 亚美am8下载手机版 亚美am8下载手机版